Stan po ogłoszeniu propozycji KE zmian do CSRD – projekt COM(2025)81
Trwają prace legislacyjne w UE nad zmianą CSRD, która spowoduje, że znacząco zmniejszy się zakres jednostek objętych CSRD (obowiązkowe raportowanie ESG dotyczyłoby według propozycji KE tylko takich dużych spółek i jednostek dominujących grup kapitałowych, które przekroczą 1 000 pracowników oraz jeden z progów finansowych określających duże jednostki/duże grupy, tj. 25 mln EUR suma aktywów lub 50 mln EUR przychody netto). I w tym kontekście KE zaproponowała wydanie dla wszystkich pozostałych jednostek (zarówno notowanych jak i nienotowanych) nieobjętych CSRD tzw. dobrowolnego standardu raportowania ESG.
Nie jest obecnie jasne, czy przekazany przez EFRAG w grudniu 2024 roku do KE projekt standardu VSME (tworzony pierwotnie z myślą o MŚP nienotowanych) zostanie bez zmian przyjęty przez KE i wydany w formie rozporządzenia jako ten dobrowolny standard raportowania ESG określony w projekcie COM(2025)81 w art. 29ca, zwłaszcza że w tym artykule jest także mowa o tym, że taki standard ma być proporcjonalny do wielkości przedsiębiorstw i stopnia skomplikowania ich działalności. Tymczasem VSME miał być dedykowany dla MŚP, a propozycja zmian w CSRD powoduje, że także reszta dużych spółek notowanych i nienotowanych miałaby mieć możliwość korzystania z dobrowolnego standardu. Należy zatem zakładać, że KE przyjmując w przyszłości dobrowolny standard pod zmodyfikowaną CSRD będzie bazować na projekcie VSME, ale niekoniecznie obecna wersja VSME będzie tą ostateczną wersją dobrowolnego standardu raportowania ESG.
Stan według obowiązującej obecnie dyrektywy CSRD
Dyrektywa CSRD oprócz standardów bazowych obowiązujących spółki duże, przewiduje powstanie standardu, który miał być obowiązkowy dla notowanych MŚP i dobrowolny dla nienotowanych. Niestety, w trakcie dalszych prac doszło powstania osobnego standardu dla spółek notowanych (LSME) i nienotowanych (VSME). W konsekwencji (głównie z uwagi na naciski instytucji finansowych) małe i średnie spółki notowane obciążone zostały wymogami większymi niż w przypadku nienotowanych.
Ponadto, pojawienie się nowego rodzaju standardu (VSME), który nie był przewidziany w CSRD, powodować może pewne utrudnienia dotyczące raportowania w ramach łańcuchów wartości. Zgodnie z dyrektywą bowiem, pułap informacji (tzw. information cap) zbieranych przez duże spółki od MŚP (zarówno notowanych, jak i nienotowanych) w ramach łańcucha wartości określa standard LSME. Szerzej kwestia ta opisana jest tutaj.
W związku z powyższym, nienotowane spółki gromadzące dane zgodnie ze standardem VSME, mogą nie dysponować kompletem informacji wymaganych przez ich kontrahentów raportujących wg pełnych ESRS.