31 lipca br. EFRAG opublikowała projekt zrewidowanych i uproszczonych standardów ESRS do konsultacji publicznych, które mają potrwać 60 dni. Projekt wynika z ogólnej zmiany w UE do podejścia w kwestii raportowania ESG, które na wniosek Komisji Europejskiej ma ulec znacznemu uproszczeniu. KE powierzając EFRAG zadanie uproszczenia ESRS określiła warunek polegający na uczynieniu obowiązkowego raportowania ESG łatwiejszym w realizacji przy jednoczesnym zachowaniu jego jakości, przydatności informacyjnej i zbieżności z założeniami europejskiego Zielonego Ładu.

Przedstawione przez EFRAG uproszczenia i modyfikacje w standardach ESRS wydanych w grudniu 2023 roku opierają się m.in. na wnioskach z praktycznych doświadczeń jednostek, które zastosowały ESRS w pierwszej sprawozdawczości pod dyrektywą CSRD za rok 2024, ale także tych, które rozpoczęły dopiero przygotowania do wdrożenia ESRS. Łącznie EFRAG przeanalizowała około 800 opinii jednostek raportujących oraz innych użytkowników tego raportowania, w tym audytorów oraz NGOs. Dokonując zmian w ESRS koncentrowano się na zmniejszeniu stopnia skomplikowania standardów oraz zwiększenia ich użyteczności, poprzez m.in.

• uproszczenie oceny podwójnej istotności
• redukcję powtórzeń w treści standardów
• doprecyzowanie treści budzących wątpliwości interpretacyjne
• uproszczenie struktury standardów
• usunięcie części obowiązkowych ujawnień oraz wszystkich dobrowolnych ujawnień (lub usunięcie z równoczesnym przeniesieniem danego ujawnienia do niewiążących wytycznych – Non-mandatory Illustrative Guidance)
• wprowadzenie mechanizmu ułatwień w raportowaniu w postaci wyjątków, gdy raportowanie danych powodowałoby niewspółmierny koszt i wysiłek dla jednostki

EFRAG podsumowując wynik prac nad uproszczeniami w ESRS oszacowała, że obowiązkowe punkty danych (shall data points, do których należą dane raportowane obowiązkowo, gdy zagadnienie ESG jest istotne w przypadku danej jednostki) zredukowano o 57%, a wszystkie punkty danych (tj. ujawnienia obowiązkowe oraz dobrowolne) zredukowano w sumie o 68%. Ponadto EFRAG oceniła, że wszystkie zmiany do ESRS doprowadziły do zmniejszenia objętości treści tych standardów o około 55%, czyniąc je bardziej dostępnymi w analizie i prostszymi w zastosowaniu, w szczególności dla jednostek, które w przyszłości dopiero będą objęte obowiązkowym raportowaniem zgodnie z ESRS.

Jako SEG zwracamy uwagę, iż opublikowany projekt uproszczonych ESRS zawiera szereg dodatkowych dokumentów towarzyszących, w tym m.in. tzw. Basis for Conclusions oraz do każdego z 12 standardów tabelaryczne zestawienie zmian (Log of Amendments). W najbliższym czasie SEG na swojej stronie internetowej zamieści strukturę, która ułatwi analizę poszczególnych projektów standardów wraz z powiązaniem do pytań zadanych przez EFRAG w ankiecie w ramach konsultacji. A ponadto kwestie zmian do ESRS zostaną szczegółowo omówione na webinarium SEG „Konsultacje uproszczonych standardów ESRS” w dniu 3 września br. (link do webinarium)

Jako dalsze działania towarzyszące konsultacjom EFRAG planuje:

• przeprowadzenie tzw. spotkań konsultacyjnych (outreach events) w okresie wrzesień-październik, aby wesprzeć zbieranie opinii w szczególności od jednostek raportujących, audytorów, inwestorów, NGOs oraz administracji publicznej (w tym organów nadzoru)
• przeprowadzanie analizy kosztów i korzyści związanych z zaproponowaną rewizją ESRS oraz tzw. testów zastosowania otwartych na uczestnictwo różnych interesariuszy.

Po zakończeniu konsultacji i rozpatrzeniu zgłoszonych opinii zmodyfikowany projekt uproszczonych ESRS ma zostać przekazany Komisji Europejskiej do 30 listopada br. do dalszego procedowania.

Publiczne konsultacje zakończą się 29 września i Stowarzyszenie Emitentów Giełdowych zachęca wszystkich emitentów objętych obowiązkiem raportowania ESG lub planującym dobrowolne stosowanie ESRS do aktywnego udziału w tych konsultacjach (wypełnienie ankiety EFRAG, link: https://survey.alchemer.eu/s3/90874765/Amended-ESRS-Exposure-Draft-July-2025-Public-Consultation-Survey) lub do przekazania swoich uwag do SEG w terminie do 22 września br., tak aby możliwa była analiza uwag i zgłoszenie przez SEG zbiorczej opinii do EFRAG w terminie trwania konsultacji.

Tutaj znajduje się link do projektów 12 uproszczonych ESRS oraz wszystkich dodatkowych dokumentów udostępnionych publicznie przez EFRAG oraz dokument w PDF ułatwiający zapoznanie się z pytaniami przez przystąpieniem do wypełniania ankiety EFRAG:

Ankieta EFRAG w ramach konsultacji dostępna jest poniżej.

Data aktualizacji: 2025-08-01